Başlangıç
Tedarikçi fiyatını karşılaştırmadan önce kota, ticari savunma ve CBAM katmanlarını tarayın.
Son güncelleme: 26 Temmuz 2026. SteelFromTurkey, Türk çelik üreticilerinden sıcak haddelenmiş ve soğuk haddelenmiş rulo tedarik eder; spesifikasyon incelemesi, dokümantasyon, muayene ve ihracat teslimatını tek bir ticari iş akışında koordine eder.
AB, 1 Temmuz 2026'da geçici çelik safeguard rejimini kalıcı bir tarife-kota rejimi olan Regulation (EU) 2026/1384 ile değiştirdi. Yeni rejim vergisiz hacimleri düşürdü ve kota dışı vergiyi iki katına çıkardı. Türkiye bu rejimden muaf değildir; genel bir muafiyet değil, kendi ülkeye özel kotasına sahiptir.
Ayrıca Türkiye için sıcak haddelenmiş ruloda aktif bir AB antidamping önlemi vardır ve soğuk haddelenmiş ruloda sonucu henüz açıklanmamış canlı bir antidamping soruşturması devam etmektedir. Bu rehber, tedarikçi fiyatlarını karşılaştırmadan önce bu katmanları ayrı ayrı tarar.
Gümrük notu: bu rehber ticari tedarik bilgisidir; hukuki veya gümrük danışmanlığı değildir. İthalatçı ve lisanslı gümrük müşaviri, girişten önce GTİP sınıflandırmasını, güncel kota doluluk durumunu, nakit teminat oranlarını ve bekleyen Türkiye CRC soruşturmasının sonucunu doğrulamalıdır.
Vergi katmanı
2026 AB yassı çelik vergi katmanı nedir - Çin vs Türkiye?
Temmuz 2026 itibarıyla Çin ve Türkiye menşeli sıcak ve soğuk haddelenmiş yassı çelik, AB'nin normal gümrük vergisine, yeni çelik tarife-kota rejimine ve gömülü karbon için CBAM sertifika yükümlülüklerine tabidir.

CN 7208 ve CN 7209 için MFN gümrük vergisi her iki menşe için de %0'dır. İlgili kota tükendiğinde %50 kota dışı vergi Türkiye dahil her menşe için geçerlidir. Çin ayrıca ürüne özel AB antidamping ve telafi edici vergi taşır. Türkiye yalnızca HRC için daha düşük bir antidamping katmanı taşır; CRC soruşturması ise hâlâ açıktır.
| Katman | Çin | Türkiye | İkisine de uygulanır mı? |
|---|---|---|---|
| Normal (MFN) gümrük vergisi | %0 | %0 | Evet - CN 7208/7209 baz oranı tüm menşeler için vergisizdir |
| AB çelik TRQ - kota içi | %0 | %0 | Evet, her menşenin kendi ülke kotasında hacim kaldığı sürece |
| AB çelik TRQ - kota dışı | %50 | %50 | Evet - kendi kotasını önce tüketen menşe için aynı oran uygulanır |
| Antidamping - HRC | Şirkete özel %1-31,3, 2022 devam kararı | Şirkete özel %4,7-7,3, aktif ve Nisan 2026'dan beri sunset review altında | İkisi de - farklı hukuki dosyalar, farklı oranlar |
| Telafi edici vergi - HRC | Şirkete özel %4,6-35,9 | Yok - Türk HRC için CVD soruşturması resmi olarak vergisiz kapatıldı | Yalnızca Çin |
| Antidamping - CRC | Şirkete özel %17,2-27,9, 2022 devam kararı | Henüz yok - Aralık 2025'te açılan canlı soruşturma, iddia edilen damping marjları %10-50, bu güncelleme itibarıyla geçici veya kesin vergi yok | Çin: aktif. Türkiye: beklemede, sözleşmeden önce doğrulayın |
| CBAM | Doğrulanmış veri yoksa varsayılan 3,167 tCO2e/t - 2026'da net yaklaşık EUR 5,94/t, mevcut ETS fiyatıyla 2030'da net yaklaşık EUR 115/t | Rotaya bağlı: hurda-EAF üreticilerinde 2026 net yaklaşık EUR 0,14/t; BF-BOF üreticilerinde 2026 net yaklaşık EUR 2,57/t - iki durumda da Article 9 indirimi yok | İkisi de - fakat ton başına fark büyüktür ve hangi Türk üretim rotasından alım yaptığınıza bağlıdır |
Örnek hesap
Örnek hesap: EUR 150.000 giriş değerli sevkiyat.
Aşağıdaki tablolar yalnızca tarama amaçlı örnektir; giriş beyannamesi teklifi değildir. İki ürün, HRC ve CRC, iki menşe ve Türkiye için iki kota senaryosu karşılaştırılır.
| HRC kalemi | Çin | Türkiye - kota açık | Türkiye - kota tükenmiş |
|---|---|---|---|
| Giriş değeri | EUR 150.000 | EUR 150.000 | EUR 150.000 |
| MFN vergi (%0) | EUR 0 | EUR 0 | EUR 0 |
| AB çelik TRQ | EUR 75.000 - Çin kategori kotası hızlı dolar; muhtemelen kota dışı kabul edin | Türkiye CSQ içinde EUR 0 | CSQ tükendiğinde %50 ile EUR 75.000 |
| Antidamping, örnek için orta nokta | EUR 24.300 - %1-31,3 aralığının %16,2 orta noktası | EUR 9.000 - %4,7-7,3 aralığının %6 orta noktası | EUR 9.000 |
| Telafi edici vergi, orta nokta | EUR 20.250 - %4,6-35,9 aralığının %20,25 orta noktası | EUR 0 | EUR 0 |
| Toplam vergi | EUR 119.550 | EUR 9.000 | EUR 84.000 |
| Efektif oran | %79,7 | %6,0 | %56,0 |
| CRC kalemi | Çin | Türkiye |
|---|---|---|
| Giriş değeri | EUR 150.000 | EUR 150.000 |
| MFN vergi (%0) | EUR 0 | EUR 0 |
| AB çelik TRQ, örnek için kota dışı varsayımı | EUR 75.000 | CSQ içinde EUR 0 / tükenmişse EUR 75.000 |
| Antidamping, %17,2-27,9 orta noktası | EUR 33.825 | Belirsiz - soruşturma açık, modellenecek oran yok. EUROFER'in iddia ettiği %10-50 damping marjı geçici vergiye temel olursa bu sevkiyat boyutunda yaklaşık EUR 15.000-EUR 75.000 aralığı oluşabilir. |
| Toplam vergi | EUR 108.825 (%79,3; bu ürün için CVD henüz tanımlı değil) | Kota durumuna göre EUR 0-EUR 75.000, ayrıca soruşturma sonuçlanınca bilinmeyen AD katmanı |
Okuma: HRC'de Türkiye'nin Çin'e göre gerçek avantajı büyük ölçüde korunur; Türkiye kota durumuna göre yaklaşık 74-24 puanlık fark, CVD olmaması ve daha düşük AD oranından gelir. CRC'de Çin'in katmanı bilinen ve ağırdır; Türkiye şu anda daha hafif görünür fakat henüz sabit değildir. Açık soruşturma, uzun teslim süreli CRC sözleşmesindeki en büyük oynak faktördür.
AD/CVD geçmişi
AD/CVD ve ticari savunma geçmişi.
Çin ve Türkiye vergi katmanları ayrı AB dosyalarından gelir. Nihai maliyet modellemeden önce ürün, menşe ve ihracatçı kimliğini ayrı ayrı ele alın.
Çin - sıcak haddelenmiş rulo
Kesin AD ve CVD 2017'de uygulanmış, EUROFER talebi sonrası Haziran 2022 expiry review ile beş yıl daha devam ettirilmiştir. Güncel şirkete özel oranlar AD %1-31,3 ve CVD %4,6-35,9 olup yaklaşık 2027'ye kadar yürürlüktedir.
Çin - soğuk haddelenmiş rulo
Kesin AD 2016'da uygulanmış, Çin ve Rusya birlikte soruşturulmuş, 2021 EUROFER expiry-review talebi sonrası Commission Implementing Regulation (EU) 2022/2068 ile devam ettirilmiştir. Güncel şirkete özel oranlar Shougang Jingtang %17,2, Annex-I listeli ihracatçılar %26,1 ve diğer Çinli ihracatçılar %27,9'dur. Bu dosyada CVD katmanı tanımlı değildir.
Türkiye - sıcak haddelenmiş rulo
Kesin AD, Mayıs 2020 tarihli EUROFER şikayeti sonrası Nisan 2021'de uygulanmıştır: Habaş %4,7, Çolakoğlu %7,3, Oyak/Erdemir-İsdemir grubu %4,9, Borçelik ve Ağır Haddecilik %5,6, diğer Türk ihracatçılar %7,3. Türk HRC için paralel CVD soruşturması resmi olarak vergisiz sonlandırılmıştır.
AD önleminin Temmuz 2026 civarında sona ermesi bekleniyordu; ancak EUROFER 1 Nisan 2026'da yeni bir sunset-review talebi sundu. Komisyon incelemeyi açtı ve standart AB uygulaması gereği mevcut vergiler inceleme boyunca yürürlükte kalır. Bunu süresi dolmuş değil, aktif kabul edin.
Türkiye - soğuk haddelenmiş rulo
Mevcut AD/CVD önlemi yoktur. Avrupa Komisyonu, Ağustos 2025'te yapılan EUROFER şikayeti ve Aralık 2025 civarında yayımlanan bildirim sonrası Hindistan, Japonya, Tayvan, Türkiye ve Vietnam'ı kapsayan yeni bir soruşturma açmıştır. EUROFER şikayeti adı geçen menşeler için %10-50 aralığında damping marjları iddia etmektedir.
Standart AB prosedürü geçici önlemlere başlangıçtan itibaren yedi ila dokuz ay içinde, nihai karara ise 14 ay içinde izin verir. Bu nedenle geçici vergiler 2026 ortasından itibaren gelebilir. Uzun teslim süreli Türk CRC siparişi tekliflenmeden önce tekrar kontrol edilmesi gereken en önemli kalem budur.
AB çelik rejimi
Regulation (EU) 2026/1384 geçici safeguard rejiminin yerini aldı.
1 Temmuz 2026'da geçici çelik safeguard rejimi, Implementing Regulation (EU) 2019/159, sona erdi ve yerini kalıcı bir araç olan EU Steel Overcapacity Regulation aldı.
Tedarik kararları için üç değişiklik kritiktir: 26 çelik kategorisindeki toplam vergisiz hacim yılda 18.345.922 tona indi ve safeguard dönemi kotalarına göre ortalama %47 düşüktür; kota dışı vergi %25'ten %50'ye çıktı; 1 Ekim 2026'dan itibaren ithalatçılar çeliğin yalnızca son işlendiği ülkeyi değil, gerçekten eritilip döküldüğü ülkeyi belgelemek zorundadır.
Türkiye'nin Category 1A, yani alaşımsız ve diğer alaşımlı sıcak haddelenmiş sac ve şeritler, için ülkeye özel kotası yılda 642.295 tondur. Bu kategorideki en büyük tek ülke tahsisidir, fakat Türkiye'nin eski safeguard tahsisinden yaklaşık %60 küçüktür. Gümrük Birliği üyeliği Türkiye'ye kendi kotasını verir; vergisiz geçiş sağlamaz. Bu kota kullanıldığında Türk HRC, Çin HRC ile aynı %50 kota dışı vergiyi öder.
Alıcı için pratik sonuç: güncel CSQ doluluk durumunu sevkiyat aşamasında değil RFQ aşamasında sorun. Eski safeguard altında Türk HRC ve boru veya kutu profil kotaları çoğu zaman çeyreğin ilk haftalarında doluyordu; daha küçük kotalar gerçek planlama riski olarak ele alınmalıdır.
Daha küçük kota havuzu
26 kategori genelinde 18.345.922 t/yıl; Category 1A toplamın yaklaşık üçte birini temsil eder.
Daha yüksek ceza katmanı
Kota dışı vergi %25'ten %50'ye çıktı; CSQ dolduğunda nihai maliyet senaryosu hızlı değişir.
Eriyik-döküm izlenebilirliği
1 Ekim 2026'dan itibaren menşe planlaması yalnızca haddeleme veya işleme ülkesine değil, çeliğin eritilip döküldüğü ülkeye bağlıdır.
CBAM
Yassı çelikte CBAM: yalnızca doğrudan emisyon, sayıyı üretim rotası belirler.
Çelik bir Annex II CBAM ürünüdür: üretimde kullanılan elektriğin değil, yalnızca doğrudan proses emisyonlarının fiyatı oluşur. Bu, alüminyum ekstrüzyonla aynı uygulamadır ve bazı alıcıların varsaydığından farklıdır.

Implementing Regulation (EU) 2025/2621 altında üç resmi benchmark geçerlidir: BF-BOF için 1,370 tCO2e/t, DRI-EAF için 0,481 ve hurda-EAF için 0,072.
Çin'in varsayılan değer avantajı yoktur. Doğrulanmış tesis verisi yoksa Çin çelik slabı 3,167 tCO2e/t varsayılan değere atanır; bu BF-BOF benchmark'ının iki katından fazladır. Çin ETS'si henüz çelik sektörünü kapsamadığı için Article 9 indirimi uygulanmaz.
Türkiye için de Article 9 indirimi yoktur; ancak Türk yassı çelik üretimi karma BF-BOF ve hurda-EAF tabanından gelir. Bir Türk hurda-EAF üreticisinin CBAM sertifika maliyeti 2026'da net yaklaşık EUR 0,14/t ile Çin varsayılan maliyetinden yaklaşık 40 kat düşüktür. BF-BOF Türk üretici genel BF-BOF benchmark maliyetine, yaklaşık EUR 2,57/t, yakındır; Çin varsayılanının anlamlı biçimde altında olsa da ücretsiz değildir.
Bunu düz bir Türkiye karbon tarafında Çin'i yener söylemi olarak sunmayın. Gerçek sayı tamamen hangi üreticinin tedarik ettiğine bağlıdır. CBAM düzeltilmiş nihai maliyet tekliflenmeden önce üretim rotasını, EAF mi BF-BOF mu, sorun.
Tedarik karşılaştırması
Çin yerine Türkiye'den yassı çelik tedarikinde gerçekten ne değişir?
Avantaj basit bir fiyat kısayolu değildir. Vergi maruziyeti, kota zamanlaması, dokümantasyon görünürlüğü, CBAM rota verisi ve ihracat koordinasyonunu kapsayan risk ayarlı bir tedarik kararıdır.
| Karar faktörü | Çin menşeli HRC/CRC | Türkiye menşeli HRC/CRC |
|---|---|---|
| MFN vergi | %0 | %0 - iki taraf için de avantaj yok |
| AB çelik TRQ, kota içi | Kategori kotası tarihsel olarak hızlı dolar | Türkiye'nin 642.295 t/yıl HRC CSQ'su sürdüğü sürece %0 |
| AB çelik TRQ, kota dışı | %50 | %50 - CSQ tükendiğinde aynı oran |
| HRC AD/CVD | AD %1-31,3 + CVD %4,6-35,9 | AD %4,7-7,3, CVD yok |
| CRC AD/CVD | AD %17,2-27,9, CVD yok | Henüz yok - canlı soruşturma, uzun teslim süreli sözleşmelerden önce doğrulayın |
| CBAM | Doğrulanmış veri yoksa varsayılan 3,167 tCO2e/t | Rotaya bağlı, EAF vs BF-BOF - üreticiye sorun |
| Eriyik-döküm dokümantasyonu, Ekim 2026'dan itibaren | Çin zaten menşe ülkesidir | 1 Ekim 2026'dan itibaren gerekli - rulo Türkiye'de eritilmediyse önemlidir |
| Kota tükenme riski | Yüksek - kategori kotaları hızlı dolar | Gerçek, fakat tarihsel olarak Category 1A'daki en büyük tek CSQ |
Nasıl tedarik ediyoruz
SteelFromTurkey Türkiye'den yassı çeliği nasıl tedarik eder?
SteelFromTurkey HRC ve CRC taleplerini RFQ odaklı bir süreçle yönetir: spesifikasyon incelemesi, uygun sertifikalı Türk hadde rotalarına tedarikçi uyumu, CBAM için üretim rotası teyidi, güncel CSQ doluluk durumu kontrolü, dokümantasyon ve ihracat teslimat planlaması.

Spesifikasyon incelemesi kalite, kalınlık, genişlik, rulo ağırlığı, yüzey bitişi ve mekanik özellikleri kapsar. Dokümantasyon; gerektiğinde MTC, menşe şahadetnamesi ve üçüncü taraf muayeneyi içerebilir.
Çalışılabilir bir teklif için kalite ve standardı, örneğin EN 10025-2 veya EN 10130; kalınlık ve genişlik toleransını; rulo ağırlığı ve miktarı; yüzey veya finish gereksinimini; son kullanımı; gereken sertifika tipini; varış limanını ve tercih edilen Incoterm'i gönderin.
Kaynaklar
Bu rehberde kullanılan resmi kaynaklar ve referans materyaller.
Kota doluluğu, nakit teminat oranları ve soruşturma sonuçları değişebileceği için bu kaynaklar girişten veya uzun teslim süreli sözleşmeden önce yeniden kontrol edilmelidir.
| Kaynak | Rehberde kullanım |
|---|---|
| Regulation (EU) 2026/1384 - EU Steel Overcapacity Regulation | Yeni kalıcı çelik TRQ rejimi ve %50 kota dışı vergi |
| Commission Implementing Regulation (EU) 2022/2068 | Çin CRC devam kararı, %17,2-27,9 AD |
| Haziran 2022 Çin HRC AD/CVD devam kararı | Çin HRC AD %1-31,3 ve CVD %4,6-35,9 |
| Commission decision, April 2021 - definitive AD on Turkish HRC | Türkiye HRC AD %4,7-7,3 ve sonlandırılan CVD soruşturması |
| Sunset review notice, April 2026 | Türk HRC AD önlemleri inceleme altında, vergiler yürürlükte kalır |
| EU Official Journal notice C_202505025 | Hindistan, Japonya, Tayvan, Türkiye ve Vietnam'a karşı CRC soruşturması |
| SteelOrbis post-safeguard CSQ tahsis haberi | Türkiye Category 1A CSQ 642.295 t/yıl |
| CBAM Guide çelik sektörü ve Çin/Türkiye ülke profilleri | Benchmark, varsayılan değer ve ülke karbon fiyatı bağlamı |
| Implementing Regulation (EU) 2025/2621 | Resmi CBAM çelik benchmark'ları |
FAQ
AB yassı çelik tedariki soruları
Türkiye AB 2026 çelik TRQ rejiminden muaf mı?
Hayır. Türkiye'nin yeni rejim altında kendi ülkeye özel kotası vardır. İlgili Türk kotası tükendiğinde aynı %50 kota dışı vergi uygulanır.
Türk HRC neden Çin HRC'ye göre nihai maliyette daha avantajlı olabilir?
Modeldeki ana avantaj MFN vergisi değildir; iki taraf için de %0'dır. Avantaj, kota durumu elverişli kaldığı sürece Türkiye'nin daha düşük HRC antidamping oranı ve CVD katmanı olmamasından gelir.
Türk CRC AB alıcıları için vergisiz mi?
26 Temmuz 2026 güncellemesi itibarıyla mevcut AD/CVD önlemi yoktur; fakat canlı bir AB antidamping soruşturması açıktır. Uzun teslim süreli CRC sözleşmesinden önce soruşturmayı yeniden kontrol edin.
CBAM otomatik olarak Türkiye'yi Çin'e göre avantajlı yapar mı?
Hayır. CBAM gerçek üretim rotasına ve doğrulanmış veriye bağlıdır. Türk hurda-EAF rotası Çin varsayılanından çok daha düşük olabilir; ancak alıcı nihai maliyeti modellemeden önce EAF mi BF-BOF mu teyit etmelidir.
Teklif için hangi bilgileri göndermeliyim?
Kalite ve standart, kalınlık, genişlik, rulo ağırlığı, miktar, yüzey veya finish gereksinimi, son kullanım, sertifika gereksinimi, varış limanı ve tercih edilen Incoterm'i gönderin.
